1. 运价的含义与特点

1.1 运输价值与价格

运输业是特殊的物质生产部门。运输业的生产活动是从事货物和旅客的运输。运输业有自己的产品，也创造价值。运输产品的社会劳动消耗量或社会生产费用构成了运输产品的价值，简称运输价值。运价就是运输价值的货币体现，表现为运输单位产品的价格。

1.2 运输业性质对运价的影响

运价制定必须遵循价值规律的客观要求，以运输价值为基础，反映运输市场的供求关系。同时运输业是国民经济的基础设施，运价的制定要体现一定的公益性，这也是我国长期以来实行低运价的根源。低运价政策给铁路发展带来很大影响，导致供求矛盾突出，服务质量低下，影响客户利益。 “政企合一”体制对铁路运价的影响明显，运价形成机制行政化过浓，调节机制僵化，缺乏能适应市场变化和铁路运输特点的机制。

1.3 铁路运价的特点

1）按距离计算价格

2）只有销售价格一种形式

3）复杂的运价体系

4）铁路运价受到国家严格控制

1.4 运输产品价值形成的特点

1）作为运输生产过程劳动对象的货物和旅客，不构成运输产品的实体；货物和旅客本身价值不加入运输价值；

2）运输业固定资产损耗的价值补偿（即基本折旧和大修折旧）；

3）客货流构成和时空不均衡，运输路径、运送方式、条件等因素对运输劳动消耗量有不同程度的影响；

4）运输产品是复合计算的，单位为人公里、吨公里；单位运输产品的价值量存在着递远递减的规律性；

5）运输产品的使用价值具有时空上的不可替代性；相同价值的运输产品在使用价值上是不可替换的；

6）运输产品的价值是以它的使用价值为承担者。如运输产品用于生活消费，那么，它价值就会随运输过程的终止而消失，如用于生产消费，它价值就会追加到所运输的商品价值中去。

1.5 运价的定价理论分析

运价的制定，必须在价格理论的基础上，根据运输成本、运输市场的供需状况和竞争状况、主客观条件，因地制宜，灵活决策。通常采用的定价方法为以下3大类：

（1）成本导向定价法

      ① 平均成本定价

      ② 边际成本定价

      ③ 完全成本定价

（2）动态定价法

（3）竞争导向定价法

2. 铁路旅客票价体系

2.1 旅客票价分类

铁路旅客票价按旅客乘坐的列车等级和车辆类型，分为客票票价和附加票票价。客票票价适用于普通旅客列车，又分为硬座客票票价和软座客票票价。附加票票价分为加快票票价、卧铺票票价、空调票票价。加快票票价是旅客乘坐普通快车、特别快车，在普通列车之外补加的票价。卧铺票票价也是一种补加票价，按卧铺车设备条件规定不同收费标准。空调票票价是旅客乘坐有空调列车的一种补加票。

国家铁路客票以普通车型、普通旅客列车硬座票价率为基准票价率。在此基础上，针对不同席别、列车速度等级、车型，并考虑递远递减的因素，制定具体票价。对于速度在110-140公里/小时的新型空调车，经部审核后可以在原新型空调车票价的基础上最高再上浮30%.

2.2 旅客票价的计算

1）旅客票价组成

旅客票价由基本票价和保险费两部分组成。基本票价以每人每公里的票价率为基础，硬座客票票价率是旅客票价的基础，其他各种票价率均以此为基础加成或减成计算。目前硬座客票票价率是0.05861元/人公里。保险费按硬座客票基本票价的2%计算，加快票和卧铺票不计保险费，即每5元收1角，不足5元按5元计；用于旅客发生意外伤害时支付保险费。

2）旅客票价构成要素

（1）基本票价率与票价比例关系

硬座客票票价率是旅客票价的基础，是决定全部旅客票价水平最重要的因素。当硬座客票基本票价率确定后，其他各种票价率就按其加成或减成比例计算。

（2）旅客票价里程区段

计算票价时，并不是完全按运输里程计算的，而是将运输里程分为若干区段，对同一里程区段，核收同一票价；各区段的票价按区段的中间里程计算，区段间距划分较小，并且随里程的增长而逐渐加大。

（3）递远递减率

运输成本随运距增加而相应降低，因此，旅客票价实行按运输距离递远递减的办法计算。考虑运输成本的递远递减程度，同时还考虑了减轻长途旅客的经济负担，照顾边远地区，促进地区间往来的因素，采用了较大幅度的递远递减率。

3）旅客票价计算

（1）既有铁路票价计算

（2）动车组票价的计算

1）定价依据

按《国家计委关于高等级软座快速列车票价问题的复函》(计价管[1997]1068号)的规定，旅行速度达到每小时110公里以上的动车组列车软座票价基准价：每人公里一等座车为0.336 6元，二等座车为0.2805元，可上下浮动10％。

按《国家计委关于广深铁路运价的复函》(计价管[1996]261号)的规定，广深线开行的动车组列车票价可在国铁统一运价为中准价上下浮动50％的基础上再上下浮动50％，由企业自主定价。

2) 动车组公布票价计算

一等座车公布票价=0．336 6×(1+10％)×运价里程

二等座车公布票价=0．280 5×(1+10％)×运价里程

票价外按规定加收按硬座基准价的2％计算的强制保险。广深线上的动车组列车公布票价由企业在规定水平内自行确定。

例如北京西—石家庄客运运价里程277km，D4565次的票价浮动为5%。

一等票价： 0.3366×(1+5%)×277+0.05861×277×0.02

           =97.903019+0.3=98.203019≈98元

二等票价： 0.2805×(1+5%)×277+0.05861×277×0.02

           =81.583425+0.3=81.883425≈82元

短途区间票价最低可按公布票价的九折确定执行票价，执行票价可以实行时段价，但平均票价不得低于公布票价的九折；中长途区间二等座车可按新空硬卧下铺票价执行，一等座车按1.25的比价计算执行。

3. 铁路票价管理

我国铁路具有自然垄断的经营特征，其运价实行较严格的政府直接管制。国家铁路的基本运价由国务院管理，特殊运价由国务院铁路主管部门和物价主管部门共管，运杂费由国务院铁路主管部门管理，地方铁路、专业铁路、铁路专用线和其他铁路运价由地方省级人民政府管理。

为适应铁路市场营销和参与市场竞争的需要，国家放松对铁路价格的直接管制。1998年4月1日国家计委、铁道部发布计电[1998]31号文件，允许铁路客运价格应市场竞争需要实行价格下浮。2002年1月，举行价格听证会以后，国家计委下发了计电[2002]107号文件，允许铁路运输企业可以按照市场情况实行浮动票价。同时特殊铁路、地方铁路等，也可实行浮动运价。

高铁票价是由依法组建的高铁项目公司依据价格法的规定，综合考虑运营成本、社会承受能力和其他交通运输方式价格水平等因素制定的。