下面这个案例，从标题看好像是一篇关于修路的专题报告。仔细阅读这一报告，指出其存在的问题，并一一给予修改。
1. 这是不是一篇专题报告？其行文目的是什么？
2. 如果写专题报告，这篇报告的内容应该怎样改？
3. 作为上行文，这篇报告违反了哪些行文规则？
关于修通溪峰口至南布公路的报告
××省人民政府：
我县溪峰口至南布的公路，全长53公里。沿途有蓝坊、布上等5个自然村。长期以来，因公路烂，车难行，严重影响了这几个村的经济发展。这几个村是竹子、杉木、松香等的主要产区。目前竹子年产量达223万斤、杉木近2000立方米、松香1万多斤。从发展势头看，各类农副土特产品有增无减，运输跟不上是个问题。党的十一届三中全会以来，人民生活虽有很大的好转，但仍然没有摆脱贫穷落后的面貌，尤其是交通不便，产品无法外运，想尽快发展山区经济有一定的困难。
为了使山区人民早日脱贫致富，为了增加社会产值，我们5个自然村的党支部决定发动群众捐钱修路，大打一场修路的人民战争，将溪峰口至南布的公路修好。经统计，我们大概可以集资2万元左右，还差8万元无从落实。由于这段路坡度大，路烂山多，修筑公路的工程很复杂，仅靠我们发动群众捐款捐物难以完成任务。经我们商量，特写此报告请求省人民政府及有关部门大力支持拨款8万元，并帮助我们组织实施。
我们相信，只要省政府和各职能部门大力支持，我们县的各级政府肯定会重视的。这样一来，我们的计划一定能实现。
以上报告，请赶快指示。
×××县南坊乡等
二○○三年十一月二十六日
（资料来源：古岭新. 公文写作新规范[M]. 广州：中山大学出版社，2007：189－190.）